在线教育发展取决于观念转变
就整个教育行业而论，观念问题是在线教育快速发展的主要障碍，任何体制创新、制度创新，都取决于观念更新。因此，转变广大教育工作者的观念是发展在线教育的首要任务。
信息技术与教育教学的融合过程是教育思想、教育观念转变的过程，是以信息时代工作和学习及思维特征，对知识传授过程进行系统分析、认识的过程。只有在这样的基础上指导信息技术在教育领域的应用，才能从本质上认识到在线教育对教育形态带来的新变化。
我们现在的管理体制和机制有很多不适应之处，因为管理上的条块分割，经费项目的专用性，也因为传统文化的影响，学校之间竞争的客观存在，在优质资源等共享平台建设上，我们仍将遇到现实困难，对此需要提高认识，加强统筹与协调工作。
同时，只要考试和升学的压力没有根本改变，家长就是应试教育的心态，能提高分数的教育才是好的教育，这也是我们目前的教育现实。因此，在优质资源的建设上也容易出现学校、政府所支持倡导的素质教育，与家长学生的升学需要之间存在根本性差异，将可能导致优质资源脱离实际需要，或者效率低下。学生和家长要的是能够提高升学分数的在线教育课件。
如何实事求是，在面对现实、结合二者需求的基础上，建设符合学校、家长、学生现实需求的优质教育资源共享平台，让优质教育资源发挥最大效益，是一个现实而艰难的挑战。政府主管部门及时开展在线学习的学分认可、微课程证书、学历认证的试点都很有必要。
要加快互联网运营商之间的互联互通进程，结合国家大力发展下一代互联网的部署，建设免费的国家教育宽带网络，或为在线教育提供者提供带宽补贴，为在线教育的快速发展提供基础网络支撑与保障，为国民提供公平利用在线教育的机会，为建设学习型社会创造条件。
是否取代，取决于对传统教育的定义
经常有人问在线教育是否将会取代传统教育，人工智能是否会使大部分教师失业等问题。以互联网为载体的在线教育能否取代传统教育，取决于你对传统教育的定义。社会上对教育的功能无限扩大，在线教育的功能有限，所以取代不了扩大化的教育功能。
狭义上讲，教育和学习是同一概念的不同表达，本质上是指知识传输过程。人类的学习可以分为三类：第一类为人际交往类的学习：如语言学习、礼仪习惯、品德养成、管理有效等；第二类为知识传承类的学习：如文字、数学、物理、化学、逻辑、运筹等；第三类为文明发展类的学习，如科学探索知识、工程技术、生命科学、行为科学等。
第一类人际交往类的学习是靠模仿和习惯养成，学习的环境很重要，有了好的学习场景，学习效率就会高；第二类知识传承类的学习传统上是靠师传面授，需要前人对知识规律性的总结、推导、系统分析、约定认知等；第三类文明发展类的学习需要系统的基础知识，需要灵感和想象力、需要有批判精神，也需要模型场地和实验验证等。
如果对应地把教育分为三类：人际交往类的教育、知识传承类的教育和文明发展类的教育，互联网在线教育完全可以取代知识传承类的教育；在线教育可以为人际交往类的教育提供更有效的学习场景，作为辅助教学手段；依据现有的技术手段，在线教育还难以取代文明发展类的教育。