广安高新产业示范区坐落于广安主城西南部，从2016年成立之始，广安人民便期待着它孵化蜕变。两年已过，昔日城郊小镇，今日高新厂房拔地而起。一批现代工业企业如雨后春笋，正成长于广安高新产业示范区这片沃土，将担当起广安向前发展的动力源，推动广安工业经济快速增长。
关键词
广安；高新产业示范区；建设
万事俱备，喜迎东风
为加快推进广安与北京中关村产业合作，承接中关村科技成果转化，促进广安高新产业发展，2016年4月，经市委、市政府同意，成立广安高新产业示范区(中关村产业转移基地）。由川渝合作示范区枣山物流商贸园区管理委员会增挂广安高新产业示范区（中关村产业转移基地）管理委员会牌子，为市政府的派出机构。在枣山园区原有区域基层上，将广安区穿石乡全域和岳池县石垭镇的王家沟村等13个村划归广安高新区管委会管理。广安高新区定位为以高新产业为引领的跨区域产业协作区，规划布局人工智能新能源、纳米技术新材料、生物医药新产品等“三大产业”，定位发展总部基地中心、科技研发中心、物联网中心、财务结算中心、高端会议中心等“五大中心”,将助推广安高新技术产业发展，担当川渝合作国家战略使命。
紧锣密鼓，步步为营
虽然广安高新区在枣山园区的基础上成立，有着得天独厚的区位优势和渴望转型的精神动力，但就客观而言，却存在工业基础薄弱现实问题。如何长善救失，将广安高新区打造成带动地方工业发展的火车头？高新区领导班子审时度势，以全局出发，按照小步子原则，步步踩准，步步踩实。
广安高新区挂牌后，高新区领导班子盯准实际、开拓眼界、着眼未来，迅速确定了广安高新区发展思路，即按照“立足广安、面向重庆”的区域定位和“一核两轴三片八组团”的空间布局，坚持基础拉动、高新驱动、城乡互动，明确“321”发展战略，重点发展高新技术工业,以广武大道、广华大道为轴线，规划建设10平方公里高新产业示范区。
（一）踩准第一步，强化配套奠定基础
2016年6月，高新区全面启动位于枣山镇老院村的广华快速通道5平方公里的土地“八通一平”、路网配套设施建设等工作，为改革试点做好前期基础准备工作；并启动5万平方米标准化厂房建设。2016年9月19日，广安高新区党工委书记李代芹在接待北京市中关村科技园企业家赴广安高新区考察时谈到：“‘万丈高楼平地起’作为新成立的高新区，我们更加注重基础配套，不断夯实发展基础，为企业和项目入驻创造条件”。高新区的领导是这样说的，高新区的干部也是这样做的，全面展开的基础建设，为项目的引入、落地、投产提供了有力的保障。
（二）踩稳第二步，区域合作助推发展
自广安高新区成立后，园区便紧锣密鼓地筹划着承接中关村产业转移，并在一个月的时间里实现广安高新产业孵化园与北京中关村高新产业孵化园签订战略合作协议，为京广两地产业转移、项目入驻奠定了双向互动的良好基础。2016年5月27日，广安高新区管委会与中关村留学生创业园签订合作协议双向互动建立广安高新产业创新创业孵化园，不久，在站前大道北侧选址40亩，启动建设约5万平方米的创新创业孵化园。2016年8月17日，广安高新区与工信部中小企业投资促进中心签署《工业和信息化部中小企业发展促进中心与广安高新产业示范区管理委员会关于共建中欧（广安）中小企业国际合作区合作协议》。
（三）踩实第三步，和谐催生经济跨越
广安高新区处于起步的关键时期，必须用科学发展观统筹经济社会发展全局，以发展巩固和谐，以改革促进和谐，以稳定保障和谐，为高新区经济建设营造出人和气物的大好环境。为此，广安高新区管委会高度重视把构建和谐高新区纳入重要议程，对外抓好区域合作，对内引导积极的劳资关系。高新区积极组织三方协调机制的有关单位，对区域内企业进行了摸底调查，根据企业的情况，对区域内的企业分户建立台账，随时掌握到企业内部组织机构设置、能否按时发放工资，执行最低工资保障等情况，为转型工作的顺利开展打下了坚实的基础。
步步为营，步步为“赢”，一个“优先发展环境、打造孵化平台、提高科技创新能力、培育主导产业、辐射带动地方经济”的发展模式已探索开来。截止到2016年12月，广安高新区实现地区生产总值13.2亿元，同比增长7.9%；完成固定资产投资85.2亿元，同比增长16.5%；完成一般公共预算收入21509万元，同口径增长70.7%，其中税收收入19761万元，同口径增长75.5%，真正实现了顺利开局起步。
两年蛰伏，初露头角
2017年广安高新区坚持打基础、优环境、引项目，着眼优势产业、重大项目、行业龙头大招商、招大商，发展高新技术产业转型升级，高新区经济发展实现了质的飞跃。
（一）2017年，是广安高新区的“项目年”
高新区一以贯之实行“1个引资项目、1名牵头领导、1个责任部门、1位服务人员”的“四个一”责任机制，加强督导调度，竭尽全力跟踪服务，解决具体问题，最大限度缩短项目建设周期，激发和调动项目业主的积极性，促进项目快速建设。2017年5月5日，签约高文工业有限公司；6月2日，签约重庆钢结构产业有限公司；7月3日，签约智能钢化玻璃项目；2017年9月7日，签约美诺达医疗健康产业园……截至2017年底，高新区累计入驻高新工业项目8个，总投资21.4亿元，8个项目正在紧锣密鼓建设中。
（二）2017年，是高新区的“军民融合年”
推动军民融合发展是顺应当今世界军事变革的重大举措，是实现富国和强军相统一的重要途径。高新区以北斗思源数据城项目为起点，加快军民融合步伐，成立军民融合合作典范北斗思源数据城项目推进组，确定目标任务，力争实现广安北斗思源数据称落地生根、开花结果。2017年10月，总投资1800万元的北斗科技规划展示馆正式开工建设,计划建成集北斗军民融合科技馆、高新产业展示馆于一体的高端科技展示馆，目前已基本完成主体结构搭建，预计2018年6月交付使用。
（三）2017年，是高新区的“企业培育年”
面对国内经济形势增长新常态，园区紧密部署，2017年10月17日制定下发《枣山园区培育限上商贸、规上服务业企业的奖励办法》，2017年10月26日，转发《广安市人民政府关于印发广安市减轻企业负担十条措施的通知》……一系列涉企文件，对高新区工业企业进行摸底，广泛进行稳增长政策文件宣传；指导协助解决制约企业发展的突出矛盾，为企业创造良好发展环境。截止到2017年12月，广安高新区新增中小微企业199户，成功培育规上工业企业2户。在2017年度广安高新区优秀企业表彰大会上高新区党工委副书记、管委会主任刘永明说道“凡是写到纸上的扶持政策，我们一定按时办到，不用费工夫去找，我们会主动来落实，请各位企业家放心，我们高新区管委会一定全力为大家创造一流的发展环境。”坚定的承诺和优质的服务是四川秦禾科技有限公司等众多选择入驻广安高新区企业家的定心丸和企业发展的“助推器”，在政企融洽的氛围中，广安高新区内企业正在稳步发展。
（四）2017年，更是高新区的“加速建设年”
高新区以广华大道、广武路为轴线，规划面积10平方公里，建设高新产业基地、新型建材产业园“两大基地”。2017年5月，总投资2.7亿元，总建筑面积6.9万平方米的创新创业孵化园顺利开工，将建设孵化商务区、生产孵化区、生活配套区及停车区等公用辅助工程设施，预计2019年8月交付使用。2017年12月，投资9000万元，总建筑面积4.1万平方米的高新产业孵化中心开工建设，预计2018年12月建成投用。
截至2017年12月底，广安高新区实现地区生产总值14.4亿元，同比增长8.5%；完成固定资产投资102.5亿元，同比增长20.3%；规上工业增加值同比增长13.5%。广安高新区作为发展高新技术工业的主阵地，工业增加值实现高位平稳增长，高新工业发展真正实现稳中向好，好中前行。
乘风破浪，勇往直前
经过短短2年时间，广安高新区从落寞的城郊变成开放的前沿，从无人问津之地变成了如今的创业乐园、企业家摇篮。2018年高新区也将继续顺风起飞。
（一）顺开放合作之风，着力招大引强
广安高新区充分借助2018中外知名企业四川行、第十七届“西博会”等活动平台举办客商座谈会、项目推介会，争取项目引进新突破。实行全民全域招商，大力推行“提供信息、落地奖励”招商方式，鼓励各级各行业人员、入驻企业及社会各界人士提供项目信息、参与招商。实行招商项目“一对一”保姆式服务，在项目洽谈、签约、建设、运营等各环节及时跟踪协调，每月召开项目建设推进会，协助解决企业发展中遇到融资难、人才引进和用工难、技术提升难等问题，为企业创造良好发展环境。力争引进高新工业项目10个以上，培育规上工业企业5户以上。
（二）顺全方位保障之风，积聚发展动能
强化用地保障，建立健全土地低效利用项目退出机制，做好“腾笼换鸟”文章，通过争取指标、“增减挂钩”、盘活存量土地、集约节约用地等保障项目用地。做好资金保障，强化枣园集团平台融资功能，积极向上争取资金，开展银企对接帮助企业融资，集聚基础设施建设和产业发展资金。强化项目储备，进一步建立健全重大项目储备和动态管理制度，积极筛选、储备项目，不断增强投资拉动的后劲。构建人才保障体系，围绕高新产业和现代服务业发展，健全高层次人才引进、使用、培养和管理机制，确保引进来、留得住、用得好。
（三）顺项目落实之风，提升发展实效
快速推进高新产业示范区建设，高新产业孵化中心的3.1万平方米标准厂房、1万平方米配套用房力争在2018年8月前全面投入使用，引进的北斗时频产品、北斗+NB-Lot模块生产、宏伟超达水表生产等项目同步试生产。加强高文充电桩、重庆钢结构等生产项目对接和服务，确保在2018年内试生产。加快推进美诺达医疗健康科技园等项目前期工作，以项目开工、建设、投产加快推进产业集聚，力争实现“规上工业增加值增长10.5%”的跳起摸高目标任务。
蓝图已经绘就，号角已经吹响，广安高新区将继续保持专注转型发展的战略定力，自我加压、砥砺前行，以坚定之心、坚韧之力，做大做强高新工业。即使风起浪涌，广安高新人也毫无畏惧，将勇立潮头浪尖，誓做弄潮儿，引领广安高新产业发展浪潮！