战争法博士，军事评论员，专栏作家，反恐及国际安全问题专家。
韩国国防部公布，将会在2020~2024年建造第一批3艘3000吨级“张保皋-III”级潜艇，并搭载6根垂直发射管及6发“玄武2-B”弹道导弹；2025年以后服役的第二批3艘同级潜艇，将搭载10根垂直发射管，导弹总量也有所增加。
弹道导弹潜艇主要作为核战中的核反击力量存在，普遍配备核弹头。冷战结束后，英国、法国已经放弃空中和陆基核武器，仅保留弹道导弹潜艇作为核威慑力量存在。因此，一旦该计划得以实施，韩国将是唯一装备常规弹道导弹潜艇的国家。
新潜艇配备的“玄武-2”型导弹是韩国自行研发的一款中程弹道导弹，射程达500公里，并可以搭载500公斤重的弹头，外界估计精度为30米。该导弹的射程可以覆盖整个朝鲜国土，中国东北的主要城市也在其杀伤范围内。根据规划，未来装备韩国军队的“玄武-2C”型导弹的射程将达到800公里，足以覆盖中国华北大部分地区，包括北京和天津。
仅从射程上看，“玄武-2”系列弹道导弹的性能并不突出，毕竟朝鲜已经拥有了射程达2500公里的“舞水端”中程弹道导弹。然而，由于韩国导弹的精度远高于朝鲜，除了不具备核打击能力外，“玄武-2”系列导弹能够执行点穴式攻击，可以说，作战效能全面领先于朝鲜。
2015年韩国国防部宣称，将装备数百枚“玄武-2”型导弹，以对抗北方的威胁。显然，无论数量还是质量，韩国弹道导弹都足以和朝鲜分庭抗礼，朝鲜半岛正在开展一场史无前例的军备竞赛。这意味着朝鲜半岛核武器及导弹问题，已经从危机演变成旷日持久的消耗战。
从战略角度来看，军备竞赛一旦启动，拥有经济强势的一方会采取全面竞争的策略，以拖垮对手。冷战中，美国在经济处于绝对优势的情况下，采取了全方位军备竞赛策略。著名的“星球大战计划”迫使苏联将资源消耗在反导武器竞赛中，进一步拖慢经济发展速度。这次朝韩之间的导弹竞赛，表面上看是朝鲜方面率先发起，但进入军备竞赛态势，可以说是韩国主动选择的结果。
由于无力发展常规武器，朝鲜试图以发展弹道导弹和核武器来抵消韩美在常规武器上的绝对优势。这与苏联解体后俄罗斯倚重战略武器的思想基本一致。不同的是，俄罗斯的对手美国并未选择在弹道导弹上跟进竞争，而是采取北约东扩和部署反导系统来削弱俄罗斯增加导弹的战略效能。韩国现在的做法更具进攻性：通过部署萨德系统来削弱北朝鲜导弹效能的同时，更在导弹装备上采取全面竞争策略—“玄武-3”型巡航导弹射程超过1000公里；海军在驱逐舰上配备了射程达500公里的天龙巡航导弹；空军购买了射程达500公里的“金牛座”空射巡航导弹。全面超越压制朝鲜导弹优势，已经成为韩国武器装备发展的主导思维。
本次韩国国防部高调宣布研发新型潜艇，意味着韩国绝不允许朝鲜单方面具备水下发射导弹的能力。这款独步全球的弹道导弹潜艇，正是这种思路的产物。从历史经验来看，一旦全面军备竞赛启动，竞赛双方在武器装备研发和采购上，往往不再根据实际需求行事，而是以赶超和压制为主要目的。韩国研发弹道导弹潜艇的目的，只是为了避免在潜射导弹竞赛中落后于朝鲜，至于战术上如何应用，并不重要。
造新潜艇不可怕，可怕的是这种疯狂竞赛可能导致的严重后果。根据历史经验，针锋相对的军备竞赛要么以战争终结，要么通过签订限制条约暂时叫停。从朝韩各自的强硬态度来看，通过合约限制军备竞赛的可能性并不大，这也意味着朝鲜半岛离擦枪走火越来越近了。
韩国的做法更具进攻性：通过部署萨德系统来削弱北朝鲜导弹效能的同时，更在导弹装备上采取全面竞争策略。