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2009年公务员考试申论文章百篇

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第32章

书籍名:《2009年公务员考试申论文章百篇》    作者:
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            不过,罪魁或许不仅仅是商业利益,有怎么样的卖点,就有怎么样的制造者和经营者,博客中国在打起反黄第一面旗时候出现的一名攻击者的留言耐人寻味:别以为你们能同全社会的黑社会作对。而相比之下,21CN则在其发动的网络速清运动中,强调了网站自身的“自律”与“规范”,尽管有人怀疑这种做法的有效性,但作为网络行业积极姿态的体现,无疑是一个好的开始。身为总裁,张颖对21CN作为一个宽带娱乐媒体和网络广告经营之间的关系有着自己的理解。他对记者说:“做娱乐网站并非一定要走色情线路,恰恰相反,清新健康的宽带娱乐给网民们带来的是更纯粹的快感,也使网络媒体更具有长久生命力。”网站内容进行“视界净化”的同时,也对业务经营方面进行了“自清运动”,如重新审核了其宽带影视的内容、规范了业务项目、进一步杜绝外界通过其邮箱进行色情信息的传播以及利用垃圾邮件网络营销等。

            危险的是色情,是网络,还是其他?

            中国的网络扫黄运动序曲开始于2003年12月8日,那一天中国互联网协会成立了新闻信息服务工作委员会,展开在2004年6月10日,该委员会正式建立了“违法和不良信息举报中心”,该委员会成立以后,在社会上引起强烈反响。举报中心仅开通3天,访问量就达到400万次/天。通过举报所反映出来的问题十分严重,引起了中央领导的高度重视。随即,有14个部门参与的全国打击淫秽色情网站专项行动迅速展开。经核查,共整理出色情网站线索4031条,“违法和不良信息举报中心”受理举报线索49000多条。北京、河北、广东、四川等18个省市共破获淫秽色情网站刑事案件188起,抓获涉案犯罪嫌疑人329名,关闭淫秽色情网站近700个。

            这场被相关媒体称之为“人民战争式的阶段性围剿”还在火速升级。先是最高人民法院、最高人民检察院联合出台《关于办理利用互联网、移动通讯终端、声讯台制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释》,对以牟利为目的,利用互联网、手机、IVR语音信息平台进行制黄、贩黄的行为做出了明确的司法定义和相关处罚规定。该司法解释甚至直接规定,转发200条带有色情内容的信息最高可判3年刑期。

            接下来的一些具体执行操作手法甚至已经发展到了可能引起争议的地步。9月初,在火车站入站口的行李安全检查旁,吉林通化警方增加了搜查个人携带的笔记本电脑这一项,凡是发现硬盘内有所谓色情图片的至少罚款2000元人民币。

            这项被一些网民称之为“入门搜包查电脑”之举措,其法理依据据说来自中国公安部1997年12月30日颁布的“33号令”,即“计算机网络国际互联网安全管理保护办法”的第5条第6款。按照中国公安部制定的这一行政法规,查阅与制作、传播、复制色情网页是违法行为。

            从目前制定的相关网络政策措施上看,我国把网络色情的目标定准黄色,并且着意强化了其道德属性。而正是这种“道德定位”指向,引起了不少民众甚至法律人士的质疑,有专家指出,我国现有的针对网络色情的相关管制条例,在很大程度上,打着的是道德旗帜进行清扫,立法在道德上,立案也在道德上。而事实却是,当法律试图去规范道德,往往显得力不从心。

            在美国,人们常说的“你不能为道德立法”,恰恰是那些色情业经营者一个口头上的护身符。与中国的情况没什么不同的是,对美国政府而言,网络色情泛滥最大的受害者是青少年,所以必须加以管制。但是又不得因为保护青少年免于接触色情,而限制了成年人的言论和阅读自由,这才是让美国高等法院头疼的一件事情。因此才会有国会几次限制网络色情法案被否决的情况发生。此外,色情在美国法律中的定义至今也是暧昧不清。可能只有前高院大法官波特?斯图尔特的名言“吾见之吾知之”(IknowitwhenIseeit)最传神。关于色情对成年人和社会到底造成多少危害,也是未可知的事情——至少在取证上有很大的技术难度。

            中国政法大学行政法研究所副所长何兵博士对记者表示,警方不应干预网民在家浏览黄色网站这一没有公共危害的行为。但对此持有不同看法的人士则认为,即使这一行为没有直接产生公共危害,但其所造成的不良间接影响也不容忽视。

            中国网络色情问题,色情仅仅是个卖点,是个噱头,而网络也只是个平台,如果找不准真正问题的核心,眼下这场声势浩大的网上扫黄运动,总不免让人担心会不会像夜市看到的情景:城管车队浩浩荡荡而来,街头商贩仓皇逃窜,于是夜市冷冷清清;城管车队呼啸而去,街头商贩各回其位,于是夜市恢复热闹,生意依然红火。

        申论热点:我们需要什么样的基础教育改革?

            据11月4日《新京报》报道,上海市所有小学将在全国率先取消期中考试。根据上海市教委二期课改的统一要求,小学一、二年级的各学科都将全部取消期中考试,而三到五年级则在取消期中考试的同时引入考查方式去评价学生。

            笔者认为,尽管取消期中考试可能在一定程度上能减轻学生负担,但是,作为教学反馈的重要手段,期中考试本身所具有的一些积极功能是不容轻易抹杀的,比如它可以集中检测半个学期教学质量,有利于学生了解自身学习情况,有利于教师了解学生学的情况和自己教的问题。而如果取消期中考试,不仅抹杀了上述功能,而且实际上也把所有的压力都集中在期末,因此并不能真正减轻学生负担。

            说实话,这种所谓的教育改革不仅没有必要,而且有一种为了改革创新而把孩子和洗澡水一块抛出去的感觉。对此,似乎不值得一说。但是,值得我们警惕的是,近来一些地方颇为欣赏和热中于搞这种所谓人性和创新的行为。就在不久前,还是上海市,竟然专门立法规定“教师不得公布学生的考试成绩名次”。对于这种立法,社会很多人都明确认为不妥,认为这是对挫折教育的抛弃,认为这是对现代学生的刻意纵容和虚假的人性化关怀。而笔者不仅非常认同这种说法,更是倾向于认为,上述两则事情看起来分散,但实际上却已经充分说明我们的某些基层教育改革已经和正在走入种种误区。

            近年来,一些学校为了自己的继续和扩大发展,为了争夺社会、家长以及学生本身的好评,纷纷采取了一些措施和手段,对以前基础教育领域存在的一些弊病进行了积极地改革。应该承认,这种对存在问题的教学机制进行人性化改革是必要的,对中小学学生进行减负也是必要的,但需要指出的是,任何改革都必须坚持一些最为基本的底线,不能为了创新而把原来合理的基本框架都抛弃了。如果在所谓的人性化和锐意创新的旗帜下,放弃一些必要的教育程序和内容,放弃必要的责任和义务,那么只能培养出一些存在各种人格缺陷的现代怪物。

            我们已经看到,在一些家庭和学校,正是由于相对缺乏必要的挫折教育和正常的人格教育,正是由于各方面日益纷纷降低甚至没有要求,如今不少的中小学生正在日益变得娇贵,正在日益变得骄横跋扈,正在日益变得自私、自利;我们已经看到,媒体不断披露的那些“小皇帝”干出的一些事情,确实让人心寒和失望。

            对于这种已经出现的教育改革误区,我们显然不能任由其发展下去,需要有关方面采取有效的措施加以纠正。所幸的是,我们还没有看到,北京市以及其他地方城市也在搞上海市这样的伪人性化教育改革;所幸的是,越来越多的有识之士都已意识到,培养人格和心理正常、合格的学生和子女,不仅是地方、学校和家庭、个人的事情,也是社会和国家乃至世界的事情。因为社会、国家和世界最需要的,首先是一个人格、心理正常、健康的人,而不是在温室里精心呵护出来的不能经风雨的纸花。

        申论热点:拆违章建筑应拆出什么精神?

            最近,南京正在打拆违战。违章建筑受到空前“重视”,大到政府建筑,小到百姓门面,拆字当头,也拆出几分精神,这几分精神往具体里说叫“顾全大局”,往抽象里说是热爱城市、热爱规划,如果再加以一番渲染,与爱国精神倒也差不离了。

            手头一篇报道,用“爱国精神”来套其主人公,大约也不过分:一个身患绝症,靠出租门面房来维系全家生活的患者杨立金,在南京市建邺区茶南3号路大拆违活动中,率先在拆违通知单上签了名。当地“违建居民”受到触动,纷纷效仿,自动拆除违建。这是昨日记者在建邺区茶南3号路拆违现场目睹的感人一幕。(据8月23日《江南时报》报道)

            记者觉得此事感人,建邺区滨湖街道周副主任更是含着泪水向记者讲述了杨立金“舍小家,顾大家”的感人事迹。

            一个被贫穷、病痛折磨得“气喘吁吁”的家庭,违建所带来的租赁收入成为其“活命”的关键,连这个依靠都舍弃了,杨立金的确可敬可佩,从连日来扑天盖地的新闻报道来看,此事说明,政府的宣传鼓动工作做的好,也说明,百姓是多么善良、淳朴。而从眼前这则报道,我们还可以得出结论,政府和百姓交心,百姓不仅会掏出心来,甚至连命……

            不忍联想下去,是因为,百姓疾苦是政府在百姓做出巨大牺牲之后首应关切的焦点——以后,他们的生存怎么办?                                    

                                

                                

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