2018年是公认的中非关系“大年”，有着数十年历史的中非合作成果不断。9月3—4日，中非合作论坛第三次峰会暨第七届部长级会议在北京召开。基于以往发展成就，中非合作论坛提出了更多促进中非合作和非洲发展的重大务实举措，为“一带一路”建设和构建更加紧密的中非命运共同体再添新动力。
习近平讲话，释放中非合作“最强音”
9月3日，初秋的北京，天安门广场和长安街两旁鲜花盛开，中非合作论坛成员国国旗、非洲联盟会旗和印有中非合作论坛会徽的旗帜迎风飘扬。人民大会堂北门外，礼兵分列红地毯两侧。大礼堂里灯光璀璨，花团锦簇，中非伙伴共聚一堂。
下午4时40分许，军乐团奏响热烈庄重的欢迎进行曲，习近平和外方领导人一同步入会场，全场起立，掌声雷动。
对于在现场报道中非论坛北京峰会的中外媒体记者来说，这次峰会抢新闻的高潮很快出现——作为东道主国领导人的中国国家主席习近平将发表题为《携手共命运同心促发展》的主旨讲话。
下午4时45分许，峰会开幕。习近平站在人民大会堂面向中非各界人士约3200人，宣布中国对非务实合作的新行动新举措。
“根之茂者其实遂，膏之沃者其光晔。”习近平说，历史有其规律和逻辑。中非双方基于相似遭遇和共同使命，在过去的岁月里同心同向、守望相助，走出了一条特色鲜明的合作共赢之路。
习近平说，13亿多中国人民始终同12亿多非洲人民同呼吸、共命运，始终尊重非洲、热爱非洲、支持非洲，坚持做到“五不”，即：不干预非洲国家探索符合国情的发展道路，不干涉非洲内政，不把自己的意志强加于人，不在对非援助中附加任何政治条件，不在对非投资融资中谋取政治私利。
“中国希望各国都能在处理非洲事务时做到这‘五不’。中国永远是非洲的好朋友、好伙伴、好兄弟。任何人都不能破坏中非人民的大团结！”习近平说。
他的这番讲话，引发了现场共鸣，掌声经久不息。三年前的约翰内斯堡峰会，中方提出中非“十大合作计划”。三年后的北京，“十大合作计划”多项成果瓜熟蒂落。
“凡是答应非洲兄弟的事，就会尽心尽力办好。”习近平这样诠释承诺的厚重感。如今，在推进中非“十大合作计划”基础上，习近平宣布：中国愿同非洲国家密切配合，未来3年和今后一段时间重点实施“八大行动”，并向非洲提供600亿美元支持。
“只要中非友好的接力棒能够在青年一代手中不断相传，中非命运共同体就一定会更具生机活力，中华民族伟大复兴的中国梦和非洲人民团结振兴的非洲梦就一定能够早日实现”。最后，习近平主席着眼中非发展未来，深刻指出“青年是中非关系的希望所在”。
习近平主席的主旨讲话受到与会者的高度赞许。多国政要认为，中国的倡议和承诺绘就了新时代中非合作蓝图，让非洲国家充满信心。他们愿意以此次峰会为契机，与中国共商合作，共谋未来，让中非命运共同体更加紧密。
南非总统拉马福萨认为，习近平主席宣布的新举措将对非洲大陆的和平、稳定、可持续发展产生深远影响。
“中国是非洲可以依靠的伙伴和朋友。”非盟轮值主席、卢旺达总统卡加梅指出，中国同非洲的合作给非洲带来了巨大变化，也改变了非洲在世界上的地位。
乍得共和国总统代比说，中部非洲国家高度重视中国所发挥的作用，期望建立强劲、包容和可持续发展的经济发展模式，希望得到中国的支持。
刚果（布）总统府新闻办公室主任奥克·瓦伦丁说，习近平主席的讲话鼓舞人心，为非洲民众带来共同发展的信心和希望。“习近平主席提出的新行动新举措不仅将促进非洲工业化进程，而且将切实改善非洲民众的生活。”
峰会期间，习近平主席在多个场合发表了一系列重要讲话，全面阐述了真实亲诚理念和正确义利观，一一回答了中非关系“从哪里来、走什么路、向那里去”这些重大命题，是新时代中国对非外交新理念、新倡议、新举措的集中体现。
习近平主席指出，“海不辞水，故能成其大。”中国是世界上最大的发展中国家，非洲是发展中国家最集中的大陆，中非早已结成休戚与共的命运共同体。我们愿同非洲人民心往一处想、劲往一处使，共筑更加紧密的中非命运共同体，为推动构建人类命运共同体树立典范。
图/9月3日，中非合作论坛北京峰会在人民大会堂隆重开幕。下午，中外嘉宾陆续抵达人民大会堂。（人民日报记者杜尚泽摄）非洲工业化转型，中国经验值得借鉴
中非合作论坛北京峰会的顺利召开，成功搭建了中非之间开展务实合作的有效平台。不仅如此，在很多非洲人眼里，中国工业化发展成绩斐然，其中有不少经验值得借鉴。
“这次中非论坛进一步提出了一系列的方案。所以我们也在考虑，能不能为这些南方的国家提供发展的经验和案例”，清华大学公共管理学院教授、博士生导师胡鞍钢表示，“最近在给非洲的一些部长做培训时，介绍了中国的五年规划和其他方面的经验。他们非常感兴趣。”
肯尼亚私营企业联盟首席执行官卡罗琳·卡鲁基介绍说，肯尼亚将在整个铁路沿线建立很多产业园，希望借鉴更多的中国经验。肯尼亚政府提出，到2030年振兴四大领域：首先，吸引更多的制造企业到肯尼亚投资，如纺织业、皮革业可提供就业岗位。其次，希望在健康领域实现发展，如建立医院、疾病防控中心、艾滋病防控中心。肯尼亚希望通过促进贸易弥补肯尼亚的出口赤字问题。
“基础建设是非洲实现工业化转型的前提和基础”。非洲开发银行行长阿金武米·阿德希纳表示，随着非洲工业化发展的加速，非洲的电力设施建设显得尤为重要。为此，非洲开发银行在能源方面的投资达120亿。在农业革命向工业化转型中，中国的经验值得非洲学习。
摩洛哥企业家联合会主席萨拉赫丁·梅祖尔表示，中非合作论坛北京峰会非常具有活力，而且具有积极的信息源。他认为，非洲大陆和中国的发展道路很相似。目前，非洲的工业化发展面临三个方面问题：一是人口的压力越来越大，特别是年轻群体增多。二是缺少有吸引力的岗位，导致人才流失。三是气候变化导致农业产业发生变化。
“非洲的工业化应该纳入世界的价值链当中，中国的经验非常值得借鉴。”梅祖尔强调，非洲工业化转型，如果没有良好的基础设施建设，不可能发展具有竞争力的工业产业。现阶段，非洲的工业化转型也为中国企业带来了发展机遇，可以借助非洲的资源优势，打造新型的合作伙伴关系。据介绍，目前摩洛哥出台了两个新的政策：一是鼓励私营部门的兴起。二是新兴产业的发展，如汽车行业。由于进摩洛哥具有交通枢纽优势，吸引了雷诺、标致到摩洛哥投资。
在卢旺达发展署首席执行官哈蒂杰卡看来，中国所取得的巨大成绩，是以改革开放政策创新作为引领，并进一步开发了新技术，进一步融入全球快速发展的国家行列当中。借鉴中国经验，卢旺达要确保政策支持，以保证工业化的可持续发展，并确保有效和透明的机制打击腐败。此外，卢旺达要进一步确保宏观经济的稳定性，确保通货膨胀控制在5%以下。希望能够2050年实现经济8%的增长率，平均7.2%的增长率。同时，还要进一步确保建设有利的经商环境，吸引投资。
“加快工业化转型，能源是重中之重。”中国石油天然气集团有限公司董事长王宜林介绍说，自1995年起，中石油开始在非洲进行油气的投资合作业务。在非洲10个主要油气资源国里，中石油在7个国家投资了18个项目，累计已经投入了大概350亿美元，而且给非洲的财政贡献近6亿美元。
“构建全球能源互联网，对于解决能源问题具有重要的意义。”全球能源互联网发展合作组织秘书长伍萱认为，解决了能源问题，就为工业化发展铺平了道路。但是在工业化的进程中，世界各国都面临共同的挑战，这就是化石能源的大量消耗，带来严重的资源污染、环境破坏和气候变化问题，也严重制约了可持续发展。而构建全球能源互联网就是破解能源困局、实现能源转型，解决这些问题的根本途径。
中非发展基金是中非论坛的产物。中非发展基金有限公司董事长杨宝华强调，中非合作发展基金自2007年成立，到本届中非合作论坛峰会已经有11年的历史。这其中有两点体会：第一，工业化是非洲国家走向现代化的一个必由之路。第二，中非工业化合作优势互补，潜力巨大。图/9月3日，中非合作论坛北京峰会在人民大会堂隆重开幕。（新华社记者刘卫兵摄）中非贸易互补，打造命运共同体
中非合作论坛北京峰会的成功举办，充分展现了中非合作的魅力和活力，展示了中非合作的决心和承诺，中非机构和企业通过这次会议，共同把论坛和相关的投资活动能够常态化和机制化。
中国改革开放四十年来积累了大量优质产能，而非洲处于工业化的初期，所以中非之间肯定会加强产业方面的合作，支持非洲工业化。中国企业更多地向非洲投资，开拓非洲市场，利用非洲较为便宜的劳动力和丰富的自然资源，增加其附加值，同时也为非洲创造更多的就业机会。
在中国政府原非洲事务特别代表刘贵今看来，这些年，中非之间的合作发生了很大变化，主要体现在三个方面：一是合作的主体由政府主导，逐渐转向以企业和市场运作为主；二是在合作的形式上，由过去多是商品贸易合作，转向产能合作、产业合作；三是由过去的劳务承包形式，向贸易和投资便利化方向转变。“这三个转变，反映了中非合作正在转型升级，而且这一势头越来越明显。”
刘贵今认为，当前中非双方都面临着新的形势和任务，从中国国内来讲是深化供给侧改革，中国的企业和投资要“走出去”，向外发展。而对非洲国家而言，过去一些传统的援助，特别是来自西方的援助并没有起到应有的作用，所以非洲国家要发展，需要更多的投资、更多的产业合作。
“到非洲投资，既有制造业领域，也有农业发展项目以及农产品深加工。”中国进出口银行董事长胡晓炼介绍说，中国进出口银行作为中国在非提供融资最大的金融机构，未来我们主要是想在以下几个方面开展工作：第一，积极促进贸易发展，为中国企业到非洲投资提供融资。第二，在支持贸易发展方面，继续加大基础设施的投资和融资支持。第三，除货物贸易以外，支持在非洲发展的服务贸易领域。为此，中国进出口银行和非洲商业银行、区域银行将解决信息不对称的问题，提升非洲贸易和经济发展。
“南非需要外来的投资，才能实现更大的发展。”南非标准银行公司与投行业务首席执行官安帝勒·肯尼·费哈拉表示，中国拥有资本和高端技术，并且有很多服务经验，将为非洲的发展提供更多的支持。
不可否认，资本融资是非洲实现进一步发展的最大基础。这其中，非洲方面呼吁，关注非洲小额贷款的需求，帮助非洲更多的私营企业的发展。“目前，非洲都是用小额贷款发展私有企业。”奥斯曼表示，因此，需要更多中国机构、企业到苏丹投资，特别是在农业方面获得更多的支持，实现中苏农业贸易往来。
“国之交在于民相亲，民相亲要常来往，常来往就给我们发展旅游贸易带来很好的空间。”中国光大集团董事长李晓鹏表示，过去五年，在“一带一路”倡议下，中非两国的旅游贸易日益激增。数据显示，2016年，中国游客到非洲的人数达到1000万—1100万，占中国出境旅游的10%，这个数字比6年前的3%翻了三番，而且平均每年都以50%的速度增长。
“到2050年，尼日利亚人口增长到25亿，资源也会进一步有序开发，随着非洲人口的进一步增长，资本密集型、人口密集型的产业需要得到更好的发展。人才是非洲最重要的资源，要在年轻人口上进行进一步的投资，开发他们的潜力。”尼日利亚投资促进委员会首席执行官伊万蒂·萨迪库如是说。
“非洲如果抓住数字经济的机会，将成为数字经济时代全球最受益的地区。”阿里巴巴集团全球化业务总裁赵颖认为，非洲抓住移动互联网、移动电商，甚至数据上一步跨到云计算，可以有弯道超车的机会。
在赵颖看来，非洲现在有12亿人口，占全球六分之一，其中很大一部分为年轻人。到2050年，非洲人口会占到全球的四分之一，其中60%人口的年龄在25岁以下，将成为世界上人口最年轻的地区。
阿里巴巴公益基金和桃花园基金联合倡议非洲各国政府鼓励年轻人，培养和帮助年轻人，倡导企业家精神，年轻的企业家才会给非洲的经济转型和增长带来新的活力和希望。因此，阿里巴巴集团主席马云才将非洲的战略定位为，未来的年轻群体。未来5年，将为非洲200名的年轻人才的e-founders培养计划。希望通过技术分享，非洲有移动支付。也希望通过移动支付技术、互联网技术的输入、物流等各方面经验的分享，赋能非洲企业一起合作共赢。
2018年是中非关系至关重要的一年。中非合作论坛北京峰会为双方推动建设新型国际关系、构建人类命运共同体做出战略引领。在发展中国家综合实力迅速提升和南南合作日益紧密的背景下，中非合作论坛为双方加强多边讨论、实现合作共赢提供了新的平台。如今，中非合作论坛已然走过18年的发展历程，迎来“成人礼”。中非关系也在中非合作论坛的助推之下日趋成熟，行稳致远。图/9月3日，国家主席习近平和夫人彭丽媛在北京人民大会堂举行宴会，欢迎出席中非合作论坛北京峰会的外方领导人和夫人。这是晚宴前，习近平和彭丽媛同外方领导人和夫人在巨幅苏绣壁画《长城》前合影留念。（新华社记者张领摄）