能力建设一般与经济学、管理学以及人力资源的开发和管理相联系，以人的能力开发和管理为基本内容。“能力建设的目的不仅仅是为了完成具体任务而进行的技能训练，更重要的是要使人最终形成全面的能力体系，并使一切人的潜能均得到全面而充分的发展。”以能力建设为核心，推动思想政治工作水平提高，是今后一个时期加强思想政治工作能力的重要环节。
一、思想政治工作能力建设的意义
21世纪是一个以知识、技术、创新力为基础的时代，而当代中国社会的发展最缺乏的就是人的创新能力。面对当前思想政治工作日新月异的发展形势，如果在进行思想政治工作时仍然固守原有的模式，因循守旧、僵化不前，就会出现“刻舟求剑”的情况，只有开拓视野、建立新机制、创新工作途径，才能使思想政治工作充满活力，这也是进行思想政治工作能力建设的价值所在。
（一）开拓思想政治工作的新视野
随着改革开放和市场经济的发展，新的社会环境下必然会出现一些思想政治工作的“盲区”，因此思想政治工作必须面对现实，不断适应新情况、解决新问题、开拓新视野、发展新领域，才能充满活力。例如，开展思政能力建设，可以使工作者学习和了解现代化的经济知识。新的社会条件下，人们的许多思想问题都会与经济现象相联系，如果不懂相关的经济知识，就会局限于原有的方法和途径，找不到突破口，只有经过相关知识的学习和了解，才有能力解决人们在变化的经济社会中遇到的各种思想问题。又如，网络技术的飞速发展使得它与现实社会的联系越来越紧密，在极大地提高了人们生活水平的同时，也会产生许多新的问题，尤其在思想方面，而通过能力建设，可以将视野扩大到各个领域，在析事论理方面就会多一些视角、多几把钥匙。“能力建设的形式和方法会因对象的不同而灵活多样，如新知识的传授、专家讲座、问题剖析、案例教学、现场培训、远程培训以及实践锻炼、跟踪检查等等。”能力建设的核心就是用什么样的方法传授内容能达到能力建设的目的，用什么样的方法能够把所学的技能用于实际工作中。思政能力建设是为了锻炼和提高人们的能力水平和思想高度，使工作者敢闯敢试，不断寻求新路子，面对新问题、新领域，能够冲破陈规陋习，摆脱原有的视角分析问题，从而调动工作者开拓新领域、新视野的积极性。
（二）建立思想政治工作的新机制
虽然当前思想政治工作得到了高度重视，但仍摆脱不了传统思想政治工作的束缚。传统的思想政治工作缺乏组织性和科学性，体系也存在不健全的地方。随着社会的不断发展，人们对思想政治工作的要求越来越高，旧的体系已经不能跟上时代的步伐，必须在原有体系的基础上“取其精华，去其糟粕”，建立新的机制，保障思想政治工作能与时俱进。新机制的建立不能照搬照抄，要建立适合本企业本单位的机制，需要工作者发挥创新创造能力。工作者通过针对性的训练，能够树立新的思政工作理念，提升思想意识高度，对新的思想政治工作机制也会进行了解并产生认同感。
创新是思想政治工作的活力源泉，能力建设是培养工作者创新意识的重要手段。在能力建设过程中，可以为工作者开展思想政治工作创新活动提供便利并努力创造各种条件，让他们的聪明才智在创新中充分发挥，调动工作者的积极性；可以帮助工作者把创新落实到具体思政工作中，坚持用改革创新的办法，深入研究思想政治工作新机制、新措施的建立。举例来说，能力建设可以提高人的学习力，有助于人们养成不懈追求新知识、不断研究新情况的习惯，做到活到老、学到老；可以挖掘人的潜能，通过各种活动、形式、方法等激发人们内在的能力，并转化为外在的力量；可以提高人的职业技能，职业技能就是掌握和运用专门技术的能力，这种能力可以通过能力建设得以实现。能力建设能够帮助个人突破原有的思维定式，掌握更科学更全面的技能，并灵活运用于工作生活中，以更好地适应企业发展的要求，满足企业对各种人才的需要。
（三）创新思想政治工作的新途径
面对新形势下的诸多问题，工作者现有的思想政治理论、知识以及工作方法显得有些落后和单一，在进行思想政治工作时就会局限于固定的模式，严重影响思政工作的进展。要想改变这种现状，提高市场经济条件下思想政治工作的能力，尤其是判断能力、说服能力和思维能力，关键是通过能力建设，促使思想政治工作路径的创新性发展。信息化条件下的思想政治教育工作必须改变老旧的工作方法，通过思政工作能力建设，可以促使人们研究更多新的理论知识，这是思政工作的开展、应对、解释和解决新思想问题最基本的依据，只有掌握了系统、完备的专业知识，才会有推陈出新的底气和资本。通过思政能力建设也可以使人们接触新的工作方法，利用网络技术和资源，发挥信息条件下思想政治工作的隐性功能，使思想政治工作的主体和客体都可以平等地在网络上获取信息，平等地进行讨论和发表各自的见解，这样就使思想政治工作的途径不再是单一的说教和灌输，而是将对象、内容、目的都隐藏化，在潜移默化中发挥思想政治工作的指导保障功能。
二、思想政治工作能力建设的模型
思想政治工作能力建设应该有一个完整的系统来保证能力建设的顺利实施。思政工作能力建设实质上就是目标、过程和反思三者之间呈现出相互联系、相互影响的态势（如图所示）。
（一）目标——具备思想政治工作胜任能力
思想政治工作胜任特征是指工作者在进行思想政治工作时应具备的能力，比如说知识的构建。思想政治工作者必须具备系统的知识体系，能在遇到思想问题的时候准确意识到所涉及的知识并应用到工作中。知识体系的构建要及时更新，符合社会发展的需要，完善传统体系，消除过老过旧的体系。实施操作能力是另一项非常重要的胜任特征，如果工作者只具备有关思想政治工作的理论知识，但不会实施操作，就相当于纸上谈兵。问题解决能力是关键的一步，如何将知识灵活运用，解决他人的思想问题，做好他人的思想工作是需要技巧和方法的，并不是所有的工作者都能够做好思想政治工作。以上特征仅是总体而言，不同职业的工作者的思想政治工作能力胜任特征还需要根据具体情况来做进一步分析和总结。
（二）过程——思想政治工作知识构建及能力训练
能力建设的开展要以了解人们的思政工作状况为切入点。在进行思政能力建设时，必须先了解人们从事思想政治工作的基本状况，即他已经具备哪些能力？与胜任特征相比还差哪些？然后根据这些基本情况作出相应的计划，有目的性地对工作者进行思政工作能力建设。
思政能力建设的整个过程主要是为了帮助人们构建知识体系以及进行技能训练。这个过程实际上是一个学习的过程，任何职业、任何岗位的工作者都需要适时地充实自己，以适应社会的不断变化和发展。以社区工作者为例，近年来社区规划得到了全社会的关注，社区建设也越来越规模化和科学化，如果社区工作者以十几年前的工作态度来应对工作中出现的新情况新问题，迟早会被淘汰，工作能力也不能满足社会建设的需要，因此，对社区工作者进行工作能力培训就变得非常必要。知识体系的构建主要是帮助人们了解当前的思想政治工作形势，同时对思想政治工作有一个准确的把握，可以促使人们将经验和理论知识结合在一起，纠正经验的不足，更好地开展思想政治工作。与思政工作对象沟通协调的技能、开展座谈会的技能等，都是技能训练的内容，通过技能训练可以培养过硬的思想政治工作能力，掌握新颖的工作技能和工作手段，在开展思政工作时能够适应新形势、新任务的要求。思想政治工作状况与能力建设过程是相互联系、相互转化的，通过了解并分析人们的思政工作能力状况，然后有针对性地进行训练。而经过能力建设之后，人们的本领和素质会上升到另一个层次，从而在这个新的水平上进行提升。
（三）反思——提升思想政治工作能力
反思是整个思想政治工作能力建设过程中非常重要的一个环节。在对自我进行充电之后，人们的能力状况已经有所提升，能够在一定程度上适应工作的要求，但是随着思政工作的开展，必定会在工作中遇到新问题，从而需要进一步解放人们的思想，提升思想境界，因此在工作实践之后进行反思是非常必要的过程。进行反思，一方面可以促使人们在面对新的思想问题时，沉下心来把问题想透，并始终保持敏锐的观察力和准确的分析力，及时发现自己在思政工作方面存在的不足，潜心学习，最大限度地释放工作潜能；另一方面可以在工作中积累经验，总结出适合自己的一套工作方法，探索思政工作的规律，拓宽思政工作的思路。反思的过程与能力建设过程是相互联系、相互转化的，通过训练可使思政工作能力得到提升，但在工作中仍会遇到新的问题，通过反思将新问题分析总结之后再进行能力训练，再次进行的训练也不同于之前，因为这是在一个更高的层次上进行的，程度和难度也会减轻。
三、思想政治工作能力建设的路径
随着改革的推进和社会的发展，思想政治工作日趋规范化、科学化，面对新形势，必须高度重视思想政治工作能力的提高，积极探索思想政治工作的有效途径，促进思政工作与时俱进地发展。
（一）定期开展培训活动
教育是一个企业的重要命脉，企业内部的理念、管理制度以及所有从业人员的各个方面的训练，都可以通过一个完善的教育培训体系进行传递。培训是使员工快速成长进步的重要手段，也是当今社会各企事业单位中非常流行的一种工作形式，对工作者进行培训要着重从知识体系的构建、拟环境建设能力、协同身份认同能力、实施操作能力、问题解决能力等方面入手，对于不同的职业要具体问题具体分析，不能模式化。整个培训过程要将前期的了解能力现状、制定培训计划，中期的具体实施，后期的能力反馈3个阶段紧密配合，有针对性地对每个被培训者进行专业的思想政治工作方面的培训，并要结合实践经验，避免空话白话的灌输，对于不同文化程度、不同社会经历的工作者要采取不同的培训计划。培训活动要结合具体的思政工作现状，及时将知识体系与工作结合，因为构建思想政治知识体系的目的是为了用于具体的思政工作。
（二）利用网络视频课学习提高思想政治工作能力
“慕课”的出现丰富了思政工作能力建设的途径。慕课（MOOC），英文直译就是“大规模开放的在线课程”，是近年来涌现出来的一种在线课程开发模式，它与培训教育最大的不同在于将课堂上规规矩矩的“正式学习”转变为“非正式学习”，学习者可以在任何时间、任何地点、任何环境下进行学习，这也极大地提高了思想政治工作能力建设的范围。信息化正在深刻地影响着国际竞争格局、社会运行模式和人类行为方式。慕课系统作为一种网络开放课程，省内外、国内外等有关思想政治工作方面的信息都会有所涉及，它借助现代信息技术手段，将社交服务、在线学习、大数据分析等理念融为一体，将有关思想政治工作的优质资源进行共享，学习者可以在线与老师进行咨询交流。慕课的知识传播范围更广，更新速度更快，其个性化、智能化的教学模式更加适合现代人快速的生活和工作节奏，节约时间和成本。
（三）借助手机APP提高思想政治工作能力
科技的发展带来了极大的便利，不管是工作还是生活都离不开科技产品，而手机是人们日常最为依赖的产品之一，很难想象如果我们的生活没有了手机会是什么样子。手机APP是依附手机存在的软件，现有的APP种类很多，涉及购物、美妆、学习、外卖等多个领域，方便实用，能极大地满足当前人们快节奏的生活。思政工作能力建设也可以采取这种方式，设计一款APP，包含思想政治知识体系、在线交流、模拟答题、情景演练、测评考核、监督提醒等功能，这些功能还可以跟工作者所属单位联网，方便集体考核等。手机APP可以随时更新有关思政工作的信息，不管是上班下班、吃饭逛街都可以进行学习，这种方式没有培训那么紧张，也没有慕课那么枯燥，不耽误工作的同时利用空余时间就能提高思政工作能力。大数据时代的到来意味着传统的学习模式将逐渐被新型学习模式所取代，我们应该顺应时代潮流，利用新技术进行思想政治能力建设，这也是未来的发展趋势。
总之，全面建设小康社会的目标以及处于转型期人们的思想状况，决定了思想政治工作具有前所未有的重要性。因此，我们必须高度重视思政工作能力的建设，进一步提高思政工作的能力和水平，积极拓展思想政治工作的覆盖面，从而更好地实现中国梦的宏伟蓝图。
【本文系黑龙江省哲学社会科学规划项目“基于苏东剧变教训的国家意识形态安全研究”（16ZZD05）、黑龙江省教育科学规划课题“专业教师思想政治工作能力建设研究”的阶段性成果】
（作者单位：黑龙江科技大学人文社会科学学院）