要建立国家级遥感监测管理机制
第一，提高监测频度。针对36个重点城市开展每季度一次监测，其他地级以上城市每年一次监测。开展此项工作需要的卫星遥感数据量较大，目前国产及国外商业卫星的观测能力是完全可以满足监测需求的，建议推动此项工作。从长期看，根据《国家民用空间基础设施中长期发展规划（2015-2025年）》，着力发展高空间、时间和光谱分辨率的高分光学星座，实现全球范围内精细化观测的数据获取能力，完全使用国产卫星数据针对城市复杂水体的遥感动态监测将逐渐成为可能。
第二，提高监测精度。当前利用卫星遥感技术的城市黑臭水体识别精度大约为70%，建议投入力量开展技术攻关，充分考虑城市黑臭水体的形态特征、季节特征、空间特征、温度特征、黑臭来源和周边环境等，科学合理地采集黑臭水体样本，结合已上报信息，着力提高城市黑臭水体遥感监测精度，减少城市相关管理部门核查的工作量。
第三，提高监测内涵。建议根据监测成果，辅助判断黑臭水体的成因，如拦流坝建设等导致水流不畅、河段水浅底泥外露导致漂浮物粘连、沿岸环境差导致黑臭形成等，对黑臭水体上游及流经区域的工业、农业及居民聚集情况进行分析。同时全生命周期监测黑臭水体整治重点工程建设情况，掌握工程进度。整合多种监测成果，制作专题图，形成评估报告。
加强财政支持力度
第一，加大财政投入规模。聚焦重点，增加投入，集中财力办大事，为在关键核心技术领域取得重大突破提供财力支撑，保障城市黑臭水体整治目标顺利达成。
第二，支持国家级监管平台建设。进一步完善“全国城市黑臭水体整治监管平台”，在该平台的基础上建设“全国城市黑臭水体遥感动态监测系统”，中央财政应为相关监测工作和系统建设提供财力支持。
第三，支持省级和市级管理工作。充分利用相关科技成果和管理经验，实现黑臭水体监管信息高效采集、有效共享，接受社会公众监督。
（国际融资记者艾亚报道）