京津冀协同发展专家咨询委员会组长徐匡迪曾在答记者问中指出，承接非首都功能疏解是设立雄安新区的首要任务。承接的疏解功能要符合新区发展要求，同时也要根据疏解功能有针对性地优化新区规划空间布局。要增强新区的自我发展能力，重点是要紧跟世界发展潮流，有针对性地培育和发展科技创新企业，发展高端高新产业，积极吸纳和集聚创新要素资源，培育新动能，打造在全国具有重要意义的创新驱动发展新引擎。
疏解北京的非首都功能是雄安的重要目标，但并非唯一目标。未来雄安新区将集中京津冀地区的优质资源，重点发展适宜雄安绿色发展的高端产业，培育创新驱动发展新动能，带动引领京津冀地区城市合理布局和产业结构优化调整，实现低碳、绿色、可持续发展。
胡耀岭强调说，与西部大开发、东北振兴、中部地区崛起等区域性的战略不同，雄安新区是要打造成为全国新的经济增长极，尤其是在经济增长放缓、换挡升级和南北经济发展不平衡的背景下，赋予了雄安新区新的历史使命。
在雄安新区创建问题上，习近平总书记明确指出：“建设绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区，努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。”这表明雄安新区发展壮大的核心动力是创新，这是新形势、新任务的必然要求，也是雄安新区快速发展、持续发展的必然选择。
胡耀岭认为，雄安新区只能走内生增长的路子，以创新驱动作为发展的第一要务，坚持“政府搭台、市场唱戏”，吸引国内外高端人才到雄安地区就业创业，以市场化促进高端科技产业化，从而促进雄安新区迅速崛起。
雄安新区能够成为全国的科技创新中心有着外在要求和内在基础。高端产业发展是科技创新中心设立的内在动力，雄安新区的发展模式是绿色发展、创新驱动，产业构成必然是低能耗、无污染、高附加值的科技创新企业。另外，京津冀是全国教育科研资源特别集中的地区，也是两院院士和各领域顶尖专家学者最为密集的地区，优秀的顶尖人才将为雄安科技创新发展提供丰富的人才储备。
在发展路径上，雄安新区有三大功能定位：一是全国性经济中心，打造经济增长新引擎。二是全国性科技创新中心，发展高端高新产业。三是全国性金融中心，搭建优质投融资平台。
“这三个功能相辅相成、相得益彰，缺一不可，其中以金融中心为抓手，为经济中心和科技创新中心提供平台。”胡耀岭说，要建设全国金融中心，有必要以被疏解而来的银行、非银行金融机构总部资源为依托，设立雄安证券交易所，建立与雄安新区未来经济体量相适应的全国性金融中心。可以参照美国纳斯达克市场的运作方式，为有独立知识产权的国内外高端企业提供融资服务，优先安排本地注册的高科技企业发行上市，支持本地优势产业和高科技产业做大做强，有效地提升上市公司质量和市场交易活力，为全国性科技创新中心发展营造良好的金融环境。