因为学习盲人按摩,来自三穗县深山里贫困家庭的盲人张小娟,不仅有机会提升学历,还有稳定收入,从曾经家里的负担,成了现在全家脱贫的依靠。
盲人是实现同步小康目标较为困难的群体,贵州省残联针对盲人的特殊困难,大力发展盲人按摩业,帮助盲人实现同步小康梦。如今,像张小娟这样通过从事盲人按摩实现一人就业、全家脱贫的在全省有8000多人,通过他们的劳动已带动超过20000人脱贫。
为了构建完善的按摩培训体系,贵州省各级残联积极创造条件,建立了2个国家级、5个省级盲人按摩培训基地,让贫困盲人都能免费得到按摩培训。全省每年培训盲人400多人次,培训合格一个就业一个。5年来,全省新增盲人按摩人员1600多人。
为了鼓励盲人积极创业,贵州省各级残联采取了更加优惠的政策,更加有力的举措,帮助残疾人创业。凡是盲人开办按摩院的,在全省“百千万”残疾人同步小康创业就业行动中都纳入残疾人创业示范户给予扶持。
为了帮助盲人提升学历,2014年省残联与贵州盛华职业学院联合开办了盲人康复治疗大专班,2015年又开办了中专函授班,填补了贵州省盲人学历教育的空白。2016年,贵州中等职业技术学校成立后,当年又招收了全日制康复治疗中专班。目前,已有197名盲人免费获得大中专教育,有10人创办的按摩机构获评为省、市、县级残疾人创业就业示范点。
为了加强盲人按摩品牌建设,省残联先后下发《贵州省盲人保健按摩服务规范》《关于全面开展盲人按摩机构规范化建设的通知》,从证照、设施设备、人员管理、制度、标识等方面进行了规范,全省共投入600多万元,帮助600多家盲人按摩机构达到规范化建设标准。各地还积极探索按摩机构星级评选、联合经营、连锁经营等形式,不断做大做强盲人按摩业。
为了大力推进盲人保健按摩向高层次的医疗按摩发展,省残联积极组织贵州省盲人参加有关考试、接受继续教育。据统计,目前全省已有98名盲人通过全国盲人医疗按摩从业人员考试并取得了盲人医疗按摩资格,有800多人次接受盲人医疗人员继续教育。
随着贵州仁德推拿医院的建立,贵州省盲人医疗按摩机构从无到有,并开始纳入省市医保定点医疗机构。目前,全省医疗按摩机构已发展到28家,医疗按摩正成为盲人按摩业发展新目标。
安顺西秀区：探索“一村七岗”脱贫攻坚模式
2018年年初，在安顺市西秀区村村寨寨,都可以看到一群特殊人群在打扫道路、清理河道、巡查森林,他们是村寨里的贫困户,如今成为保洁员、护林员、护路员等。这是西秀区2017年10月以来探索的“一村七岗”脱贫攻坚模式,在全区193个行政村设置村保洁员、河道保洁员、交通护路员、生态护林员等7个公益性岗位,每人每月800元,由区财政承担,帮助贫困群众家门口就业,实现脱贫致富。
“我是村里的河道保洁员,有稳定的收入,再也不用东奔西跑打零工,脱贫有底气啦!”2017年12月29日一大早,西秀区新场乡红桥村村民吴富波和往常一样,左手提着塑料袋,右手拿着四五米长的竹竿,沿着8公里的河道上来回打捞垃圾。吴富波家有6口人,3个孩子分别上初中和高中,每个月需要生活费1000多元,以前两口子在外打工,勉强支撑家庭。今年为了照顾年迈的母亲,他只能在周边打零工,生活捉襟见肘,成了贫困户。2017年10月28日,被聘为村河道保洁员后,他负责清理村里河段垃圾,每月获得800元收入。他说:“现在收入稳定,孩子读书也有教育扶贫资金帮扶,操心少了!生活越来越有盼头。”
在红桥村村委门口,27岁的焦元敏挥动竹扫帚,清扫通村硬化路,整条道路干干净净。看到记者前来采访,她挺直腰杆笑哈哈地说:“从结婚到现在,家里主要靠种植包谷,2017年11月初我成了保洁员,一个月有800元收入,我得加油干,甩掉贫困帽子。”
同样,在宁谷镇林哨村,负责保洁的郭正刚精神焕发,信心十足,他说:“党和国家政策好,让我有机会就业,我感到很温暖。但我也要积极努力,让生活慢慢变好起来,争取脱贫奔小康,不拖后腿。”
郭正刚的妻子2016年患重病去世,一家人背上10多万元债务,生活顿时陷入困境。为摆脱困难,他除了上班,还贷款3万多元买了5头母牛,现在已有4头下崽,他算了一笔账：每个月800元的保洁劳务费,一年9600元；4头牛犊到2018年年底每头可卖8000元左右,再加上两个儿子在外打工收入,一家人年收入可达10多万元,明年就把债务还清。
“设立工作岗位给贫困户,一个人每个月有800元劳务收入,一年就是9600元。再干点别的,一家人脱贫不是问题。”宁谷镇人大主席吴登林说,该镇有11个村,“一村七岗”共帮助77个人就业。
“‘一村七岗’是西秀区针对脱贫攻坚工作的创新之举。2017年10月29日至31日岗前培训,10月31日签订劳务协议,11月1日正式上岗……”西秀区就业局局长杨红艳介绍说,目前,全区“一村七岗”工作人员一共有1362人,已全员到岗,真正实现就业一人、脱贫一户,为西秀区脱贫攻坚“最后一公里”奠定了坚实的基础。
“一村七岗”带来的效应远不止于此,该模式在提升贫困户内生动力、实现脱贫致富的同时,还推动了乡村治理、森林防火、河道治理等,让农村面貌焕然一新。安顺市委常委、西秀区委书记郭伟谊说:“‘一村七岗’是大扶贫、大生态与乡村振兴的有益探索,既能加强对森林资源、生态环境的保护,也能带动部分贫困人口实现脱贫致富,更能推动乡村治理,改善人居环境,实现生态美与百姓富的有机统一。”
清镇市：系统培训困难群众近12000人实现就业创业
在扶贫攻坚“春风行动”中，清镇市通过就业创业帮扶，目前已有11991人实现就业创业。
根据清镇市“春风行动”计划，该市采取“一清二调三督导”方式，对全市建档立卡贫困户和低收入困难户进行系统培训，确保他们均能掌握一门脱贫致富的技术。
按照工作计划，该市首先对建档立卡的贫困人口基础数据，按照“精准登记、精准帮扶、动态管理”的原则，多渠道、多方式查实建档立卡贫困户和低收入家庭人口数量、年龄结构、文化程度、家庭收入、就业需求、培训需求、创业需求等，建立《贵州省贫困劳动力就业创业信息台账》实名制动态管理台账，确保数据入库率和准确率达到100%。
同时，组建“清镇市农村劳动力全员培训农民夜校”，出台《关于全面实施农村劳动力全员培训促进就业脱贫攻坚工作方案》，提出对农村劳动力全员培训攻坚目标，鼓励农村劳动力充分利用农闲和空闲时间自觉主动学习技能，着力激发他们学习技能的热情，提高建档立卡贫困劳动力和低收入家庭劳动力的就业技能。
与此同时，清镇市结合农旅项目需求和市场要求，有针对性地开设了前厅服务、客房服务、中式烹饪等专业培训和家政服务员、育婴员等紧缺劳务人员培训，鼓励农村贫困劳动力主动实现就业。
据统计，在“春风行动”工作中，清镇市共组织举办42次4500人农村劳动力培训讲座，2537人参加了各类培训，其中包括建档立卡贫困户1235人、低收入人群1302人。采取入户走访、调查等方式，共核实劳动年龄段人群16386人，其中包括低收入人群14916人、建档立卡贫困户1470人、有劳动能力且有就业意愿12721人，通过就业创业帮扶，目前累计实现就业创业人数达11991人。
（来源：贵州省扶贫开发办公室网站）