天蓝水绿的美丽西安。
在生态环境保护上,一定要算大账、长远账、整体账、综合账,让三秦大地山更绿、水更清、天更蓝。2015年,习近平总书记到陕视察时,指出陕西的生态环境保护不仅关系自身发展质量和可持续发展,而且关系到全国生态环境大局。牢记嘱托,砥砺奋进——陕西正在通过一次次努力探索,践行着绿色发展理念,实现以生态自觉呵护家园,以生态自信建设未来,也为建设美丽中国做出陕西贡献。
重拳治污降霾消除百姓“心肺之患”
陕西自古就是“八水绕长安”和“早风无尘雨无泥”的生态环境优美之地。改革开放40年来,陕西人民群众享受到了物质生活极大丰富的改革红利,同时也不得不面对发展带来的环境问题。
受地形、气候等诸多因素影响,陕西深受雾霾困扰。为了回应群众关切,陕西坚决向大气污染宣战。从2013年起,陕西坚决落实党中央生态环保重大决策部署和国家“大气十条”,制定“治污降霾·保卫蓝天”行动计划,逐年确定年度工作方案,认真组织实施。
2017年初,陕西省委、省政府将“治污降霾”全面升级为“铁腕治霾”,并将之列为全省生态环保工作的头号工程、追赶超越点评重点内容以及三场攻坚战的主要任务。省政府创新性地出台了《铁腕治霾“1+9”专项行动方案》,并与各市(区)签订目标责任书。各级各部门认真落实“党政同责、一岗双责”,不断强化属地管理,推动部门协作,重点措施持续推进。绿色环保的生产、生活方式在三秦大地上蔚然成风。
针对陕西第二产业比重大,煤炭消费在能源消费中占比高的局面,陕西下大力气削减煤炭消费,积极优化能源结构。据了解,自2014年起,关中地区规模以上工业煤炭消费量实现负增长,2014年至2017年累计削减煤炭消费1100万吨。截至2017年底,关中地区累计拆改燃煤锅炉近2万台3.5万蒸吨,淘汰行业落后产能水泥485万吨、钢铁132万吨、印染6453万米、造纸36万吨。关中地区还严格控制火电、钢铁、水泥、传统煤化工等新增产能,共有1564万千瓦的火电机组完成超低排放改造,较国家要求提前一年。全省火电机组实施脱硫、脱硝改造量分别占总装机容量的97%和87%,进度处于全国前列,各地共清理取缔“散乱污”企业2138户。
针对交通运输对大气造成的污染,陕西自2013年以来已累计淘汰黄标车和老旧车56.25万辆,同时大力推广新能源汽车;实施油品升级,自2014年10月起全面供应国Ⅴ汽、柴油,比国家要求提前3年;启动低速高排放车辆专项治理攻坚行动,采取分流、限行、禁行等交通管理措施,强化低速及载货柴油汽车排放污染源管控。
针对建筑扬尘问题,陕西实施了建筑工地洒水、覆盖、硬化、冲洗、绿化、围挡的“六个100%”和冬防期“禁土令”,制定实施了建筑施工扬尘污染专项整治工作市级单位考核办法,对建设工地实施红黄绿牌管理。
为严格控制生物质燃烧,陕西开展秸秆能源化、原料化、饲料化、基料化利用示范推广,秸秆和垃圾焚烧逐年减少。
数年的不懈努力,让陕西的空气质量有了明显好转,基本消除了重污染天气,还老百姓蓝天白云、繁星闪烁。
守护绿水青山共享“生态红利”
巍峨秦岭见证沧海桑田,渭水逶迤荡涤岁月尘埃。仲夏来到灞渭桥车游湿地,天空云墨渲染,水鸟翱翔;水中野鸭游弋,清荷绰约;岸畔芦苇轻荡,蒹葭苍翠……那美妙的景致,那诗意的韵味,不由得迷了眼睛,醉了心田。
渭河,被誉为陕西人民的“母亲河”。然而,随着经济社会的发展,渭河出现了水生态恶化、水污染严重等诸多问题,一度沦为关中区域的“下水道”,陕西80%以上的工业废水和生活污水未经管理直排河流。不过,经过近几年的综合整治,陕西累计投入治理资金143亿元,实施各类项目613个。治理理念由“刚”转“柔”,实现由防洪减灾向综合利用转变。一条依托渭河、长达388公里的“生态绿轴”,横贯关中全域。
从渭河综治工程到汉江丹江综治工程再到延河综治工程,从清除黑臭到水质变清,从生态赔偿到生态修复,三秦大地水情况污染治理的脚步,一刻也未曾停歇。
如今,水的灵气聚流涌动。柔性治水有序实施,河长制全面推行;引汉济渭等重大水利工程加快建设,国家湿地公园数量位居全国前列;昆明池、渼陂湖、卤阳湖恢复建设,生态恢复“八水绕长安”初见成效;延河安澜,水美圣地;汉中,全力保障“一江清水供京津”;安康,“秦巴明珠”续写治水新篇章。陕西省环保厅数据显示:2017年,陕西省84条河流共177个国控、省控河流断面,一类至三类水质断面比例为65.1%,较2016年上升10.9个百分点。
与此同时,陕西绿色版图也在不断扩大。绿色面积向北推进400公里,森林覆盖率达到43%。露天采石企业总体减少41%,特别是秦岭北麓和渭北“旱腰带”地区提前一年完成矿山数量“减半”整治目标。三秦大地上,自北向南排列的大漠绿洲、关天经济区宜居明珠、秦巴山区绿色森林群落正在形成一个“森林城市圈大格局”。
绿水青山就是金山银山。陕西林业产业发展迅速,产业结构进一步优化,其中林麝养殖数量,全国第一;花椒种植面积,全国第一;核桃、油用牡丹种植面积,全国第二。陕西森林旅游持续升温,年均接待游客超过2000万人次;林业总产值由2012年的515.9亿元提高到如今的1078亿元,实现了翻番。林业已经成为农民致富增收的重要途径。
建设美丽乡村践行绿色“陕西样板”
仲夏时节的三秦大地,蓝天绿树,一派生机。一条条笔直的道路村村相连、一排排绿树生机盎然、一个个小院井然有序、一盏盏新装的路灯照亮马路村庄、一张张农民的笑脸荡漾着幸福喜悦,“用沼气、上卫生厕所、走硬化道路、住规划房、饮清洁水”,这就是时下陕西农村环境面貌发生的巨大变化,农村环境综合整治行动如火如荼进行,广袤的田野乡村,正在见证着一场改头换面的深刻变革。
近年来,陕西以农村环境综合整治为突破口,以生态创建为助推器,牢固树立城乡环境一体化治理的新思路,全面促进农村产业结构优化和环境质量改善,在全国农村环境治理和美丽乡村建设中,树立起了“陕西样板”。建成了一批污染治理设施,解决了一批突出环境问题,打造了一批具有乡土文化、民族特色的美丽乡村,促进了农民增收致富,整治区域的农村生态环境和群众的精神面貌都发生了可喜的变化。
改善农村环境,不仅是村容整洁,天蓝水清,还要富裕文明,乡村振兴。多数市县把农村环境综合整治与美丽乡村建设、生态文明示范村建设、移民搬迁、生态旅游、脱贫攻坚等有机结合,巩固扩大治理成效。宝鸡市去年年底已率先实现行政村整治工作全覆盖,汉中市预计到今年年底实现全覆盖,西安市、延安市、商洛市、榆林市等地也在大力推动全市整治。以良好的农村环境共建新生活、彰显新形象,谱写陕西追赶超越新篇章。
通过陕西各级政府建立健全农村环保监督监管机制,整治过的近万个建制村的环境不断改善,一批危害群众健康、社会反映强烈的农村环境突出问题得到有效整治,特别是陕南南水北调水源区、关中渭河和陕北延河等流域,以及道路沿线、人口密集地区等示范区域农村环境明显改善,农村环境监管能力和农民群众环保意识明显增强,绿色文明的生活习惯逐步养成。
陕西建设生态文明的步伐不会放缓,更不会停下。为确保到2035年,生态环境质量实现根本好转,陕西将继续沿着“绿水青山就是金山银山”的路子坚定不移地走下去,持续整治环境污染、不断提升生态优势、接续培育生态文化,让绿色成为三秦大地发展最耀眼、最动人的色彩。
责任编辑:张岩
渭河咸阳段旖旎风光。
陕南乡村一角。