■本刊编辑部／文
一、中国南海风波不断，稳定中美关系之锚考验战略智慧
2016年1月30日，美国“威尔伯”号驱逐舰闯入中国西沙群岛中建岛区域12海里内，中国海军舰机快速反应，迅即予以警告驱离。2015年10月、11月美国已派军舰和战机进入中国南海水域及空域。2016年2月16日，美国—东盟峰会在美国安纳伯格庄园举行，东盟有4国与中国存在岛屿主权纠纷，美国希望东盟能够配合其在“南中国海”问题方面达成共识，因东盟内部意见不一，此次峰会并未形成共识。2月18日，美国国务院发言人指责中国在南海争议岛屿部署导弹加剧“南中国海”紧张形势。24日，美军太平洋司令部司令哈里·哈里斯在美国众议院军事委员会听证会上表示，为遏制推进南中国海军事化的中国，已着眼于在前沿部署攻击型核潜艇或“朱沃尔特”级隐形驱逐舰。25日，日本《读卖新闻》称，日本政府计划与美国、韩国、澳大利亚、印度等相关各国联合向中国施压。同日，《彭博新闻社》网站称，澳大利亚政府拟增加国防开支。23—25日，中国外交部部长王毅应美国国务卿克里之邀访美，对朝核、南海、中美关系等问题进行沟通。25日，王毅在著名智库美国战略与国际问题研究中心（CSIS）发表演讲，对南海、中美关系等问题做出重要表述。该智库刚于22日发表了“中国可能正在南海有争议水域的人工岛上修建一系列雷达装置”的报告。26日，日本、澳大利亚和印度“就中国在南海、东海和印度洋的动向”，在东京举行副外长级磋商。
美国维护其在全世界的领导地位及“海上的绝对霸权”是不会改变的核心目标，当中国的崛起被视为危及美国上述核心目标后，“亚太再平衡”战略的提出成为必然。之后，南海问题成为该战略中借以平衡遏制中国的主要着力点。美国的目标与日本、菲律宾、越南等与中国有岛屿主权纠纷国家的目标契合。美国罔顾自身及盟国在南海的军事行动，一味将中国举动成倍放大，中国在驻守岛礁上部署有限和必要防卫设施被美国指控为欲“将南海军事化”、“妨害公海航行自由”。这些事件反映出美国的战略焦虑和中美之间战略互信的缺失。从美古复交、伊朗核协议达成等外交举措可以看出，最后一年任期将尽的美国总统奥巴马因对内政无从着力，而更加看重外交遗产，“亚太再平衡”战略是否能有完美答卷成为其挂心之事。
现在中美之间不仅需要持续的战略沟通，咄咄逼人的美方更加需要具有远见的政治家做出正确的战略判断，能够清晰看到其国内对美国全球主义行为的普遍厌倦，认识到中国无意“成为另一个美国”，无意成为“救世主”，中美之间互相依存，世界范围内许多问题需中美合作解决，从而长期稳定中美关系之锚，防止战略误判导致的战略性错误。
二、矛盾重重变数不断，叙利亚和谈举步维艰希望尚存
2月3日，由于和谈各方的巨大分歧，刚刚启动两天的叙利亚各派停战谈判暂停。2月21日，叙利亚首都大马士革和中部城市霍姆斯一天之内相继遭到连环爆炸袭击，共造成超过140人死亡，300多人受伤，“伊斯兰国”（IS）宣称制造了本次袭击。2月22日，美国与俄罗斯联合宣布达成了叙利亚内战停火协议，叙冲突各方将在大马士革时间27日零时起暂停敌对，停火时间为两周。26日，联合国秘书长叙利亚问题特使德米斯图拉宣布，暂时中止的叙利亚各派和谈计划于3月7日重启。
叙利亚各派和谈的进行基于2015年12月联合国通过的2254号决议案，因为和谈各方分歧重大，和谈已再三推迟。2011年至今，叙利亚内战已绵延五年，久拖不决的原因除美俄角力之外，还有沙特、土耳其、伊朗等域内大国深层次的宗派及政治利益冲突。持续多年的内战不仅造成了叙利亚巨大的人员伤亡和财产损失，最新数据显示，叙直接或间接因战争丧命人数高达47万，数百万人流亡中东和欧洲国家。持续不断的难民潮使土耳其、黎巴嫩、约旦、埃及和欧洲都不堪重负。最严重的是滋生了全世界文明国家的公害——“伊斯兰国”（IS）。虽然当前IS遭受了一定程度的打击，但其影响仍在进一步扩大，构成了包括美国在内的国际社会安全的重大威胁。2月25日，美国总统奥巴马发表谈话称，解决极端组织IS问题的唯一方法是结束叙乱局。而俄罗斯出兵叙利亚后虽然使叙战局向政府军有利方向扭转，但战争对俄财政的巨大消耗是当前俄脆弱经济不能承受之重。因此，不难理解近日俄总统普京积极的电话外交斡旋。此外，鏖战数年，叙利亚政府及反政府武装各派都逐渐认识到如果持续作战，叙利亚将难以迎来永久和平。而伊朗等域内大国也因国内政治、安全、经济等各方面压力加大，接受和谈的意愿也较从前增长。
尽管和谈一再推后，各方意见不一，波折不断，但当前的停火协议和各方共同努力的意愿给叙利亚人民结束其深重苦难带来一线希望。
三、朝鲜发射卫星再度引发东北亚危机，中国“无核”“停和”双轨思维提供解决朝核问题新路径
朝鲜在2016年初进行“氢弹试验”之后，于2月7日当天以弹道导弹技术发射“光明星4号”卫星，发射“成功”已被美韩方面证实。国际社会对这一举动纷纷表示谴责，美国、日本、韩国对此反应激烈。2月10日，韩国政府宣布停止韩朝开城工作园区，朝鲜方面立即反弹，封闭开城工作园区，并将韩方人员驱逐出境。2月13—15日，韩美在韩国东部海域进行联合军事演习，美国“北卡罗来纳”号核动力潜艇参与演习。18日，韩国国防部长官韩民求在国会表示，韩美两国已正式启动在驻韩美军部署末端高空区域防御系统（“萨德系统”）的磋商。23日，中国外交部长王毅与美国国务卿克里会见后表示，中美双方都不接受朝鲜的核导计划，双方都不承认朝鲜的拥核地位。24日，美国总统奥巴马在华盛顿白宫会见王毅时表示，他期待中国国家主席习近平出席将在华盛顿举行的第四届核安全峰会。
朝鲜违反联合国决议进行核试验、发射卫星以来，美国借机迅速强化在朝鲜半岛的军事部署，强化美日、美韩同盟，甚至拟在韩部署将严重损害中国战略安全利益的“萨德”系统。这些举动不仅无助于朝鲜核问题的解决，更将加剧地区紧张局势。25日，王毅在美国战略与国际问题研究中心发表演讲时表示，中国坚持实现“半岛无核化和半岛停和机制转换并行推进”以促成朝鲜问题的解决。“停和”机制的转换即从“停战”机制向“和平”机制转换，在朝韩之间以和平协定代替停战协定，在解决朝鲜半岛无核化的同时，解决朝鲜问题所涉各方的合理关切及朝鲜的安全关切，才能最终解决朝鲜核问题。在国际社会长期推行朝鲜“无核化”这一单线思维，而致朝核问题愈演愈烈的当下，中国的“双轨”思维应该是值得一试的解决朝核问题的新路径。