利比亚已成为“伊斯兰国”的“新中心”

王金岩／文

“伊斯兰国”极端组织于2014年6月宣告成立，最初占据包括叙利亚北部阿勒颇省至伊拉克东部迪亚拉省，此后接连在多国开辟据点，吸纳人员，并多次在世界多地发动大规模恐怖袭击。当前，该组织已成为世界上实力最强、危害最大的恐怖极端组织之一。自2015年下半年以来，该组织在利比亚境内大幅扩张，甚至已把利比亚打造为其“新中心”。“伊斯兰国”在利比亚得以快速发展是多种原因共同作用所致，也将在不同层面产生相关影响。未来，“伊斯兰国”的存续与利比亚局势的发展仍处于相互博弈和相互作用中。

“伊斯兰国”在利比亚发展壮大

“伊斯兰国”极端组织自“建国”后大肆宣传其思想，在正处于混战中的利比亚民兵武装中引发共鸣。控制德尔纳和苏尔特的民兵武装分别于2014年末和2015年初向该组织宣誓效忠，成为其在利比亚最早的存在力量。此后，一些利比亚以及周边国家的武装分子、失业青年等在其蛊惑和利诱下加入其中。再后，由于该组织在叙利亚和伊拉克境内的力量遭到当地政府军以及一些西方大国的军事围剿，一些成员，尤其是北非籍成员转移至利比亚境内。随着利比亚政权真空，混战加剧，一些武装派别为对付对手而与“伊斯兰国”结盟，一些非洲国家的恐怖组织和武装分子也纷纷加盟利比亚境内的“伊斯兰国”组织。通过上述途径，“伊斯兰国”在利比亚迅速壮大。

当前，“伊斯兰国”在利比亚境内共有约7000名武装分子，其中包括从利比亚境内招募的年轻新兵、一些卡扎菲政权时代的军官、以及为数不少的来自西亚非洲多国的极端分子。该组织已牢牢控制利西部重镇苏尔特和东部海滨城市德尔纳，在首都的黎波里、东部中心城市班加西以及南部大片土地上都有其势力存在，且仍处于持续扩张态势。“伊斯兰国”在利比亚的分支已成为其分支中力量最强的一支，也被联合国认定为北非地区“目前最庞大的政治和军事行为体”。

“伊斯兰国”在利比亚发展的原因

“伊斯兰国”自2014年宣布“建国”后发展迅速，残暴作乱，严重影响叙利亚、伊拉克等地区国家的局势，也危及美国等西方大国的安全。当年9月，美国组建了一个包括英国、法国等54个国家和欧盟、北约、阿盟等地区组织在内的国际联盟以打击“伊斯兰国”。自此，美、俄、英、法等西方大国，以及土耳其、叙利亚等地区国家都以各种方式持续对“伊斯兰国”在叙利亚和伊拉克的力量进行军事围剿，致其遭受重创。截至2016年第一季度，“伊斯兰国”在上述两国内已丢掉其巅峰时“领土”的30%，迫使其致力于开辟“新中心”。多重原因使得利比亚成为其最佳选择。

一、利比亚占据重要的地理位置

利比亚北面与多个欧洲国家隔地中海相邻，其境内有近2000公里的海岸线，与欧洲在海上联通。交通的便捷使双方自古往来频繁。对于“伊斯兰国”，占据利比亚便实现了与欧洲的贯通，便于向其境内输入恐怖分子作案。利比亚扼守非洲的北大门，其以南即是广阔的非洲大陆。由于人种、地势等人文与自然因素，利比亚与众多非洲国家联系紧密，占据利比亚即可通入整个非洲。非洲地区一些国家由于长期政局不稳定、经济欠发展、治安形势恶劣、人民生活水平低下，当地存在诸多恐怖组织和武装分子，与他们实现联结和联动有助于“伊斯兰国”的快速壮大。利比亚以西是突尼斯、阿尔及利亚等北非国家。自2011年“阿拉伯之春”爆发后，突尼斯虽然在短时间内实现局势稳定和民主转型，但却面临严峻的经济发展困境。经济上的高通胀、高失业和低增长致为数不少的突尼斯青年陷入生存困境而被恐怖极端组织蛊惑纳入。而阿尔及利亚作为“基地组织”马格里布分支的大本营，其与利比亚交界的沙漠地带一直是恐怖分子的藏匿点。以上两国存在的恐怖问题都被在利比亚的“伊斯兰国”分支充分利用。利比亚向东与叙利亚等西亚国家连通方便，易于“伊斯兰国”武装分子在这些国家间的转移。